2018年没有保险还有罚款吗?
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废除奥巴马医保后将如何?美国民众忧心忡忡 (十月 2024)
是的,ACA的个人授权处罚仍然有效,并将在2018年继续生效。如果您在2018年没有保险并且没有资格获得豁免,那么您在2019年初提交税款时将受到处罚但在那之后,将不会评估罚款。
在颁布近八年后,“平价医疗法案”(又称奥巴马医改法)的大部分内容得到了大多数美国人的支持。这包括保证发行保险,无论先前存在的条件如何,保费覆盖率(补贴)使保险范围更便宜,基本保健福利保障,消除年度和终身福利最高限额,以及医疗补助计划的扩大。
但个人共同责任惩罚,即个人的授权,仍然是法律不受欢迎的规定。该授权于2014年生效,要求所有美国人保持健康保险,除非他们有资格获得豁免。美国国税局对那些没有保险并且没有资格获得豁免的人进行了处罚。
刑罚开始时很小但随着时间的推移而增长
- 2014年,每名未投保的成年人(每个孩子的一半金额)罚款95美元,每个家庭最高可达285美元,或超过纳税申报门槛的家庭收入的1%。
- 美国国税局报告称,在2015年回报中受到处罚的报税人中,平均罚款为210美元。
- 2015年,每名未投保的成年人(每个孩子的一半金额)罚款325美元,每个家庭最高975美元,或超过纳税申报门槛的家庭收入的2%。
- 美国国税局报告称,在2015年收益中受到处罚的报税人中,平均罚款为470美元。
- 2016年,每名未投保的成人(每名儿童的一半金额)罚款695美元,每个家庭最高可达2,085美元,或高于纳税申报门槛的家庭收入的2.5%。
- 2017年及之后的2.5%的收入罚款预计将保持水平,但从2017年开始每年对通货膨胀进行统一罚款调整。然而,美国国税局在2016年底宣布2017年的通胀调整将是零,2018年也发生了同样的事情;因此,2017年和2018年的固定罚款金额为每位成人695美元,儿童金额的一半,家庭最高为2,085美元。
在特朗普政府统治下,刑罚仍然被评估吗?
是的,惩罚仍在评估中。这种情况将在2019年发生变化,但2018年没有保险的人在2019年初提交税款时仍将受到处罚。
特朗普总统竞选承诺废除ACA并用其他东西取而代之。众议院共和党人于2017年通过了“美国医疗保健法”(AHCA),但参议院的立法失败,尽管共和党参议员多次尝试通过该法案。
最终,共和党立法者通过了“减税和就业法”,特朗普总统于2017年12月将其签署为法律。尽管税收法案使ACA的其余部分保持完整,但它废除了个人的任务处罚,截至2019年(税收的其他条款)法案于2018年生效,但废除个人授权延迟一年)。
在他上任的第一天,特朗普发布了一项行政命令,旨在“尽量减轻ACA的经济负担”。它基本上指示联邦机构在执行ACA税收和处罚方面尽可能宽松。
惩罚本身在ACA的文本中有明确规定,这意味着为了改变或消除惩罚,立法(而不仅仅是HHS或IRS的监管行动)是必要的。税法将废除2019年的罚款,但在此之前,美国国税局必须继续执行。
但是,根据特朗普的行政命令条款,美国国税局在给予免除罚款方面可以更宽松。他们在2017年2月悄然做出了改变,并指出他们将继续接受2016年的“无声回报”。但这种情况在2018年初,当2017年的纳税申报表得到处理时发生了变化。这就是它的意思:
- 在表格1040的第61行,美国国税局询问所有报税人是否全年都有健康保险(自2014年以来一直如此)。大多数美国人确实有健康保险,只需查看“全年保险”的方框,然后继续其余的回报。但对于那些没有全年报道的人来说,这个过程有点复杂:他们必须附上表格8965以获得豁免,或计算适用的罚款。
- 对于2014年和2015年的纳税年度,当第61行留空时(即“无声”回报),美国国税局并未拒绝退货。大多数税务申报者无论如何都完成了第61行(大约90%的美国人拥有健康保险,因此对于大多数申报者来说这并不是真正的问题,并且数百万税务申报者确实在2014年和2015年都有罚款评估)。
- 然而,对于2016年纳税申报表,美国国税局曾打算停止接受无声收益。他们将开始拒绝那些没有表明税务申报人在这一年内是否有健康保险的退货(尽管美国国税局没有正常的ACA处罚执行权,但是向国税局撒谎总是违法的)。
- 然而,国税局改变了方向,并继续接受2016纳税年度的无声回报。他们指出,这一变化是特朗普行政命令的直接结果。
- 但是,对于2018年初提交的2017年纳税申报表,美国国税局不再接受无声收益。每个税务申报人都必须回答有关他们是否在年内有健康保险的问题。 2019年初提交的2018年申报表将继续如此,因为对2018年未投保的人仍将适用罚款。之后,这并不重要。虽然个人授权在技术上仍将在2019年及以后生效,但不再有违法行为的处罚。美国国税局可能会将重点放在调和保费补贴和执行雇主授权上。
因此,尽管特朗普政府对个人任务处罚的处理方式存在相当大的混淆,但2014 - 2016年的回报对个人授权的申请程序是相同的,但2017年的回报变得更加严格,沉默的回报不再被接受。虽然罚款将最终被取消,但仍将在2019年对2018年没有保险的人进行处罚。
如何消除个人的任务处罚会影响您的健康保险?
共和党立法者在2017年立法会议期间提出了各种医疗改革法案,旨在废除或改变ACA的各个方面。然而,最终通过的法案,即减税和就业法案,使ACA的大部分内容完好无损。改变的唯一部分是个人任务惩罚。虽然它最终被税收法案取消,但直到2019年才会生效。 2018年没有保险的人在2019年初提交2018年税款时仍将面临罚款。
2019年取消个人任务罚款导致2019年的保费增加,因为保险公司预计,在罚款被取消后可能会降低保险范围的人将是健康的,而病人则倾向于保留他们的保险。罚款的最初目的是鼓励健康人加入风险库,因为任何健康保险产品的运作都需要平衡的风险池(有足够的健康人来抵消病人的索赔成本)。
根据截至2018年7月公布的利率申报,全国平均提议加息的很大一部分原因是即将取消个人任务处罚,以及特朗普政府扩大获取短期权利的努力。学期计划和协会健康计划(这些计划可能会吸引更健康的个人,因此他们的扩张与惩罚废除的效果相同,就减少维持ACA个人市场覆盖的健康人数而言)。
一些国家将继续受到个别的任务处罚
由于即将取消联邦个人任务处罚,一些州已考虑执行自己的任务和处罚:
- 自2006年以来,马萨诸塞州已经执行了任务和处罚。该州尚未评估对联邦处罚适用的人员的处罚,但将在2019年再次开始评估处罚。
- 新泽西州将在2019年开始个人授权和相关处罚。
- 截至2019年,哥伦比亚特区还将有个人授权和相关处罚。
- 佛蒙特州将在2020年开始执行任务和处罚,但该州仍在制定如何实施的细节,并且佛蒙特州2019年将不会有任务或处罚。
来自DipHealth的一个注释
ACA的个人授权不受欢迎,但个人市场健康保险的保费一旦消除就会更高,因为保险范围将继续得到保障。在2014年之前,没有任何授权,但大多数州的保险公司可以根据申请人的病史拒绝申请或收取额外的保费。
一旦覆盖范围成为保证问题(意味着保险公司不再考虑申请人的病史),就必须采取某种措施来确保人们全年保持覆盖率。否则,人们在健康时更有可能没有保险,只有在他们需要医疗保健时才会报名,这会导致更高的保费(有限的报名时间是其他部分)鼓励确保人们全年保持覆盖率。
虽然保险费将从2019年开始增加,但如果个人任务处罚仍然存在,保费将会增加,保费补贴将相应增长,抵消了数百万登记者的大部分增长。然而,那些没有获得保费补贴并且购买自己的健康保险的人将承受更高保费的全部冲击(没有获得保费补贴的人包括那些受家庭故障影响的人,在医疗补助覆盖范围内,扣除对税前退休计划和HSA的贡献后,家庭收入超过贫困水平400%的人。
我们仍然需要在2018年维持健康保险。对于2018年没有保险但没有资格获得豁免的人,将在2019年初对2018年纳税申报表进行处罚。但即使在2018年之后,拥有健康保险也是明智之举。没有保险意味着严重疾病的医疗保健可能无法负担或完全无法进入,如果您没有合格的活动(现在需要许多符合条件的活动),在公开报名以外注册仍然是不可能的在资格赛之前已经有最低限度基本保险的人)。严重的疾病或伤害不算作排位赛事。