学校午餐：指南和争议

当全国学校午餐计划的联邦指导方针得到彻底改革时，人们越来越关注对儿童肥胖症的关注。2010年“健康，无饥饿儿童法”（HHFKA）概述了儿童营养法重新授权的一部分，指南包括为学校午餐计划获得联邦资金的学校的若干要求。这些变化在几年内推出，使学校和社区有时间了解指南并根据需要进行更改。

然而，那个时间不仅让位于改编和调整，而且让位于解释和批评。

学校午餐指南

2010年指南旨在提供营养，健康食品的最低标准，提供足够的卡路里而不会导致肥胖。以前的学校午餐标准的变化包括学校午餐的要求，例如：

• 根据美国农业部（USDA）标准，膳食必须满足其服务年龄组的最低和最高卡路里要求。
• 面包产品必须至少占全谷物的50％。
• 每天必须提供水果和蔬菜;绿色，绿叶蔬菜必须每周一次。
• 普通和调味牛奶必须是非脂肪或1％。
• 食物不能含有任何非天然存在的反式脂肪。
• 学区必须制定当地的健康政策。

2016年出版的华盛顿州学区的一项研究 JAMA儿科 表明更新的指南确实让学龄儿童吃得更健康。该研究比较了学生在实施指南前后的午餐购买习惯，看看膳食成分的变化是否会产生影响。结果显示，即使新午餐有更多的水果，蔬菜和全谷物，同样数量的学生仍继续购买学校午餐。

也就是说，有相互矛盾的报道称，全国各地的学校都注意到他们的午餐室销售量下降，而且在制定了相关指南后，更多的食物被扔掉了。

资金考虑因素

学校必须遵守HHFKA标准，才能获得联邦资金用于午餐计划。虽然一些学区在销售前只从美国农业部获得1％或2％的午餐预算，但许多地区通过免费和减少午餐计划获得的收入大大增加。

免费和减少的学校供餐计划为低收入家庭的儿童提供部分或全部学校午餐费用。这笔报销金额可能占富裕学校午餐计划的一小部分，或几乎所有高贫困地区学校计划的资金。换句话说，最贫困的学校被迫遵守这些指导原则，以便报销为学生提供膳食。

共同的批评

这些学校午餐指南比过去更加具体和广泛，即使在今天也是一个争议点。一些学区和家长团结起来反对他们，他们甚至在2016年总统初选期间成为共和党人的热门话题，候选人承诺在学校午餐中回滚指南以允许更咸和更美味的食物。

在反对者关注的问题中：

过份

有些人认为新的具体标准过于严格和详细，因此学校难以遵守。美国农业部声称标准设计为最低标准，许多地区已经有类似的指导方针。

这一论点与对共同核心国家标准的情绪相呼应。在这两种情况下，全国范围内都采用了非常明确的标准。

由于美国的教育体系通常是从地方层面制定政策，一些地区认为全国范围内推出的新标准过于“千篇一律”，不符合当地的最佳利益。

膳食上诉

一些家长和学区午餐管理员都认为盐，糖和脂肪的新限制加上全谷物，水果和蔬菜的增加将导致儿童根本不吃的饭菜。

父母向当地学校抱怨他们的孩子在拒绝吃学校午餐之后饿了回家，上述销售报告和废弃食品的回应。

一些学校的午餐室采取了采取策略使健康食品更具吸引力。康奈尔大学的食品和品牌实验室开展研究，致力于在午餐室提供健康食品选择，以鼓励儿童做出更好的选择。

成本

一些管理人员指出，符合指南的食物（例如新鲜水果和蔬菜，全麦玉米粉圆饼，小圆面包和糙米）通常比以前用于学校午餐的食物花费更多。此外，“认可的”更健康的食物往往比添加糖和盐的食物更快地变质，这增加了保质期，使得补充库存和增加制冷成本问题。有些人还哀叹销售高糖或高脂肪零食和甜点的收入损失。

所有这一切的综合影响加上整体普通午餐的销售下降，已经给一些学校的自助餐厅带来了经济上的挑战。一些学校试图通过举办募捐活动，调整预算或改变鼓励孩子购买健康食品来缩小差距。

足够的卡路里含量

学校午餐的卡路里最大值是根据大多数孩子需要的研究数据得出的。膳食的最大卡路里限制随着年龄的增长而增加，从小学生650卡路里到高中生850卡路里。有些人担心，高度活跃的学生或年龄相当大的学生将无法获得足够的卡路里来维持整个上学日。

学校的选择

虽然大多数学区都在努力遵守新标准，但有些学校拒绝采用新的午餐标准。

对于决定新指南根本不适合他们的学校，有两个主要选择：

选择退出

当公立学校或学区决定退出美国农业部学校午餐计划时，他们不再需要遵守标准。但选择退出的费用可能会很高：因为选择退出的学校无法获得免费和减少午餐计划的报销，这些计划是为低收入家庭的孩子提供的，如果他们选择提供这些膳食，他们必须自己支付这些膳食的费用。他们。

通常，这个营地的学校增加了午餐价格以弥补差价。然而，贫困地区的一些学校非常依赖美国农业部报销的午餐资金，他们可能根本无法考虑退出这些项目。

豁免或延迟

2017年5月，指南更新在联邦一级，学校现在至少有三年时间来满足新的要求。此外：

• 难以满足全谷物需求的国家可以申请豁免。
• 学校可以提供1％的肥胖牛奶。

请记住，许多学校已经找到了遵守新午餐准则的方法。延迟或获得豁免的学校将来可能会遵守。

在看了一些导致一些学校离开美国农业部学校午餐计划的批评后，值得研究一下这些计划中剩下的不同方式。该指南的目的是为孩子们提供健康的午餐。许多学校已采取策略鼓励儿童尝试新食物，或找到方法购买价格较高的食物。

父母可能与学校午餐室所面临的困境有关：如何提供孩子们实际吃的营养丰富的实惠午餐。记住这一点可以帮助您塑造您在孩子学校享受更好午餐的倡导，或者更好地了解您可能听到的变化。

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• 美国农业部食品和营养服务。学校用餐。 www.fns.usda.gov/school-meals/healthy-hunger-free-kids-act
• 约翰逊博士Donna B.健康无饥饿儿童法对学校用餐的影响。 JAMA儿科 。美国医学会，2016年1月4日。
• 泰勒，杰西卡。特朗普政府回击米歇尔奥巴马的健康学校午餐推广。美国国家公共电台。 2017年5月1日.www.npr.org：///05/01/526451207/trump-administration-rolls-back-2-of-michelle-obamas-signature-initiatives