45个城市在世界粮食日签署城市粮食政策协议

米兰博览会于2015年5月开始，重点是“为地球提供食物，为生命提供能源”这一主题。城市对于实现养活世界的目标至关重要;现在世界上大约15％的粮食都在城市地区种植，到2025年，全球城市居民的比例可能达到65％。城市粮食政策协议（UFPP）将统一全球城市领导者，创造更加公正和可持续的城市粮食系统。该协议将解决城市通过城市农业为粮食安全做出贡献的潜力，其支持者预计它将成为2015年米兰世博会最重要的遗产之一。

米兰正在全球市长和城市食品政策制定者的带领下，起草国际协议。协调全球城市粮食政策旨在解决世界上两个最严重的紧急情况：粮食安全和可持续发展。米兰市长Giuliano Pisapia在2014年约翰内斯堡C40城市峰会上发布了UFPP的想法。米兰已经通过参与式进程制定了城市粮食政策，该政策将在未来五年内实施。起草过程始于评估现有城市粮食系统的优缺点。

食品智能城市促进发展（FSCD）是一个致力于建立智慧城市网络以在当地和全球实施可持续粮食政策的国际项目，正在推动UFPP的发展。整个2015年，欧洲发展年，该组织根据米兰世博会举办活动，希望能够吸引更多来自世界各地城市和非政府组织的参与者。

根据纽约市市长食品政策办公室主任芭芭拉·特克（Barbara Turk）的说法，公平与正义将成为UFPP的最前沿。 “我们希望在我们前进的过程中进行更广泛的参与，”Turk说，强调城市食品系统中参与式决策的必要性。 Turk的办公室参与了UFPP的规划过程，并与FSCD协调以简化决策。

咨询组织还为使“城市粮食政策协定”与相关的国际举措保持一致提供了宝贵的支持。还与意大利外交部，欧洲联盟和联合国进行了合作。其他团体，包括慢食，欧盟委员会，世界卫生组织的健康城市计划，以及联合国粮食及农业组织的城市粮食计划，都提供了咨询。

“即将出台的可持续发展目标（SDG）认识到建设可持续城市和实施新政策的重要性。米兰市政府参谋长Maurizio Baruffi表示，米兰市希望在这一旅程中引领世界其他城市地区，从食品政策开始。 “通过签署UFPP，各城市承诺使用”契约“所附的”行动框架“，作为解决其城市粮食系统发展问题的起点。他们还酌情与参与的国际机构分享发展。这些行动是自愿的，但是，在签署UFPP之后，城市将继续合作。城市网络的首要职责之一是确定机制和指标，使自己对UFPP的进展负起相应的责任。“

2014年9月，通过网络研讨会讨论了UFPP的内容。领导人随后于2015年2月在伦敦举行会议，讨论应纳入议定书的标准和指标。最终协议由45个城市的市长在世界粮食日签署，在2015年米兰世博会结束的正式仪式上签署。

城市农业是UFPP的核心目标。 “在发展中国家的许多城市地区，在城市内种植粮食的可能性是改善粮食安全和人口收入的一种方式，特别是妇女，”Baruffi说。 “米兰的大都市区包括一个大型农业区，主要种植谷物饲养牲畜。几年前，在购买团体和蔬菜分享计划的鼓励下，一些农民再次开始种植农产品。城市可以通过重新定位公共食品采购来促进当地的食品网络。在城市当地种植更多的粮食是保护土地和生物多样性，改善城市环境质量的一种方式。最后，到处都是城市花园，这是一个很好的机会，可以将人们与土地重新联系起来，并教育公民了解食物的真正价值。通过教育也可以预防食物浪费。“

及时签署新协议对于推进可以培育更好的城市粮食系统的城市粮食政策至关重要。根据Baruffi的说法，“在地方层面确定一个共同的行动框架并不总是那么容易。尽管如此，UFPP的经验表明，改善当地粮食系统可持续性的意愿是克服这些困难的有力工具。“